“草原党群联络户”架起党群联心桥
分类:最新动态    2014-03-05    来源:     作者:    点击量:

 

 

在乌拉特中旗川井苏木的草原上,活跃着一个个“草原党群联络户”,他们充分发挥在服务基层党组织、党员群众中的连心桥作用,联系牧户上传下达,用通俗易懂的语言,把党的最新富民政策宣讲到草原深处的每一个角落,为牧民排忧解难,有效解决生产生活中的困难。没有工资、只有义务,不为荣誉、只有责任,化解了牧民居住分散,信息不畅,办事费时费力之苦,大大地方便了牧民。

乌拉特中旗川井苏木地广人稀,牧民居住分散、服务半径大、行政成本较高,特别是经历了撤乡并镇后,基层组织建设工作难度进一步增加,从2013年开始,川井苏木探索推行“草原党群联络户”工作模式,在牧区探索实行了一项以党支部为核心、草原党群联系户为纽带、党员为支点的联系服务群众新机制,进一步延伸拓展党的工作领域,提升牧区党建科学化水平,构筑起富于草原特色的基层党建工作新格局。

      上传下达联系党群的纽带

 “大家不要说话了,下面咱们开始传达习近平书记的讲话精神。”走进阿木斯尔嘎查“党群联络户”呼德尔家,只见许多牧民正聚集在这里,认真地聆听其传达习近平书记近期的一系列讲话精神。传达完后,大家你一言我一语地谈起了养殖方面的事情。谁家碰到养殖难题啦、谁家今年羊羔下的多啦、谁家防疫做得好啦……说话间,还忘不了相互间开个玩笑,笑声阵阵。说起“党群联络户”的好处,他们不禁连声称好:赛努,赛努!党群联络户真正方便了咱牧民!

2013年担任嘎查的“党群联络户”以来,呼德尔每天都很忙碌。为切实发挥党群联络户的职责作用,呼德尔还根据牧民生产生活的实际,不定期开展联络户学习讨论社会关注问题、畜牧业发展问题以及分析解决牧民中存在的各种困难,并坚持联络户能解决的立即解决,解决不了的向嘎查“两委”汇报,成为嘎查“两委”了解民情的重要渠道。

为了让牧区群众聚起来,川井苏木立足牧民居住分散的实际,按照“居住相邻、易于集中、便于管理”的原则,通过党员自荐和群众推荐相结合的方式,选出10户党性观念强、为人热心、乐于奉献的党员家庭,将其建成“联络户”。为“联络户”配备桌椅、书柜、电视机、VCD、书籍等硬件设施,夯实服务群众的物质基础。为了更好地发挥联络户的职能,川井苏木采取分散入户与集中办班相结合的方式对“联络户”进行培训,不断提高“联络户”思想政治素养和政策理论水平,从而提高其服务群众的能力。

“党群联络户”将原来的“党委-支部-党员”党建三级服务网络发展成为“党委-支部-党群联络户-党员”党建四级服务网络,把嘎查支部与牧民、牧民党员之间紧紧地联系在一起。像呼德尔一样,川井苏木的10个“党群联络户”通过与牧民的无缝对接,把党的最新富民惠牧政策宣讲到草原深入的每一个角落,使党的方针政策得到及时贯彻宣传,社情民意得到及时反馈,上情下达,下情上传一路畅通。

     10项职能产生的磁场效应

邻近“三八”节,巴音呼都嘎查党群联络户葛吉雅一大早就招呼周围的牧民来到自己家里,准备开展一次牧民活动。不一会儿,牧民们有的骑着摩托车、有的开着小汽车陆续地来到他家。见面寒暄一番后,20多位牧民就饶有兴致的开始了文体活动。有的围在一块儿打扑克牌,有的玩抢凳子游戏,笑声不绝于耳。活动结束后,嘎查党支部书记林生贵顺势召开了牧民大会,研究乌云图家的草场过户问题。

2001年巴音呼都嘎查牧民乌云图花钱买下了自己的叔叔斯庆巴特尔的3824亩草场。当时由于双方都是亲戚,所以就只签了协议没有覆行过户手续。前几年,斯庆巴特尔过世,乌云图想把这3824亩草场通过办证的方式流转在自己名下,可是去草监局询问后才得知,如果一方已经过世,需要通过召开牧民大会商讨后才能办理。可是牧民居住都很分散,召集在一起着实不易。对此,乌云图办理《草原经营权证》的事情就一直耽搁了下来。这次,巴音呼都嘎查支部趁“党群联络户”开展活动之机,嘎查牧民人比较全的情况下,召开了牧民大会,会上在场牧民们通过商议一致同意斯庆巴特尔的草场流转至乌云图名下,并全部签字按了手印。乌云图终于了了自己的一桩心事,“我拿上这份会议记录和牧民们按手印的单子,去草监局就能顺利办理《草原经营权证》。苏木里设立了这个党群联络户真是方便,不但能丰富我们的牧闲生活,还方便我们办理事情。”

“我们这个联络户不仅是党员和牧民们活动的场所,也是支部处理事情的会场,更是牧民矛盾纠纷的调处中心,功能多得很呐,可以说是个‘万能户’。”葛吉雅说,“牧民有纠纷时,总喜欢到我们这里吼吼,发泄一通之后,我再给他们调解调解,很快就解决了。”

在长期的工作中,“党群联络户”担当起了牧民感情交流平台、党团群活动点、民间矛盾调处中心、草原书屋、两代表一委员之家、牧民大会分会场、干群联系基地、嘎查党务村务公开地、110报警点、牧民信息交流平台等10项职责任务。除了经常开展活动丰富牧闲生活外,“党群联络户”也成为牧民们交流种养殖经验、传递科技信息的平台,更成为牧民们发泄不满情绪,化解邻里矛盾的好去处。

“牧民们之间的纠纷往往都是琐碎的,苏木干部调处起来有时会因为不了解情况或是别的原因,引起牧民们的不满情绪。而‘党群联络户’本身就是牧民的朋友或邻居,他们会用老百姓自己的方式解决老百姓自己的问题,调解起来反而会得心应手。”川井苏木书记庞龙湖说,自从有了党群联络户,川井苏木各嘎查牧民间的矛盾纠纷有很大一部分都是牧民自行解决的,苏木领导干部的工作压力减轻了,牧民间的关系也更密切了。

 “党群联络户”通过划整为零,接力推进管理服务,为广大牧民接受教育、表达诉求、行使权利搭建了平台。使苏木和嘎查“两委”能够集中精力,将该管理服务的事情管好,该由群众自我管理服务的事情交给群众去办,既方便了群众办事,提高了牧民参与民主议事的积极性,又避免产生矛盾,起到了密切党群干群关系润滑剂的作用。它就像一个个聚集了多种要素的“磁场”,吸引了众多渴求信息、渴求交流、渴求发展致富的牧民,真正地起到了点亮一盏灯,照亮一大片的作用。(梁震英)

 

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